全面实行股票发行注册制，是贯彻落实党的二十大精神、全面深化资本市场改革的重大举措。2018年11月5日，习近平总书记宣布在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，标志着注册制改革进入启动实施阶段。此后，科创板、创业板、北交所试点注册制相继平稳落地，为全面实行股票发行注册制奠定了基础。

2018.11.5

上海证券交易所设立科创板并试点注册制改革，注册制改革进入启动实施阶段。

2019.7.22

科创板正式开市，首批25家企业上市交易。

2020.8.24

深圳证券交易所创业板改革并试点注册制，首批18家企业集体上市。

2021.11.15

北京证券交易所揭牌开市，同步试点注册制。

2023.2.1

全面实行股票发行注册制改革启动。

什么是注册制？

注册制是一种股票发行机制，是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开，做成法律文件送至主管机构审查，主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。注册制改革的本质是把选择权交给市场，强化市场约束和法治约束。

注册制与核准制的区别：

注册制改革内容：

1.完善注册制安排：

优化注册程序，统一注册制度，完善监督制衡机制。

2.充分贯彻以信息披露为核心的理念：

大幅优化发行上市条件，切实把好信息披露质量关，坚持开门搞审核。

3.沪深交易所主板改革：

突出大盘蓝筹定位，精简主板公开发行条件，综合考虑预计市值、净利润、收入、现金流等因素，设置多元包容的上市条件，与科创板、创业板拉开距离；主板新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制，此后日涨跌幅限制保持10%不变；维持主板现行投资者适当性要求不变，对投资者资产、投资经验等不作限制。

4.完善资本市场基础制度改革，主要包括：

完善发行承销制度，约束非理性定价；改进交易制度，优化融资融券和转融通机制；完善上市公司独立董事制度；健全常态化退市机制，畅通多元退出渠道；加快投资端改革，引入更多中长期资金。

据悉，上交所将在2月27日至3月10日组织开展全天候专项测试，3月18日开展第一次全网测试；深交所2月25日将在生产环境提供预测试服务，3月18日将组织第一次全网测试。